(二)借助政策性银行,通过债务重组,主动作为,缓解存量压力
存量债务的化解是各区域的聚焦热点,目前来看,主要的方式还是债务置换,延长还债周期。从镇江的债务化解案例中可知,当地政府对于存量债务,主动作为,不等不靠,借助国开行,制订化解的综合方,适时完成存量债务置换工作,寻求延长期限降低成本的渠道,通过将高成本的隐性债务置换为低成本的显性债务,从而实现政府债务可控并逐渐化解的目标,从而缓解债务压力。
(三)聚焦行业,通过以企业为主体的市场化手段,推动债务化解
在山西交控的案例中,化债逻辑是集合地方政府的各类具有现金流的资产,以现金流匹配的原则,将政府性债务转化为企业经营性债务。新组建的交通航母,经过整合重组、债务化解、瘦身健体后,用现代化企业的新思维、新模式、新理念,开始了新的航程,有效解决了原来所辖高速公路经营性资产不高、市场主体意识不强等难题,激活了市场资源优势,把改革转型成果成功转化为高质量发展效能。对于存量债务而言,这种化解方案无疑是值得各地借鉴的成功经验。